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Es para mi un gran privilegio y gran responsabilidad
representar al Consejo Mundial de Iglesias (CMI) en este importante panel.,
sus Iglesias representan 400 millones de creyentes en el mundo de los
cuales, la mayoría están sufriendo bajo el nivel de pobreza.
En 1982 Francois Miterrand decía “Vamos hacia un mundo de
islotes de prosperidad en un mar de miseria”
Lamentablemente aquellas palabras se han cumplido y aún aquellos
organismos como el FMI y el Banco Mundial que fueron creados para favorecer
el desarrollo de las naciones, han fracasado en sus objetivos.
Debemos recordar que uno de los objetivos del Fondo es :
“Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado
del comercio internacional y contribuir de ese modo, a la promoción
y el mantenimiento de altos niveles de empleo y de ingreso real; y al
desarrollo de los recursos productivos de todos sus miembros como principal
objetivo de política económica.”
Hoy no son organismos que sirvan al desarrollo humano sino a un continuo
y mayor crecimiento de la riqueza y poder de las ocho naciones poderosas
del mundo mientras las naciones dependientes y pobres continúan
empobreciéndose a través de la transferencia de sus recursos
económicos puestos al servicio de la deuda externa como también
al éxodo de millones de personas que hoy ofrecen su capacitación
y trabajo en el norte. Miles de ellas son altamente capacitadas en el
campo de la ciencia y tecnología.
Desde la perspectiva de la fe cristiana, el injusto y desigual orden económico
internacional que ciertamente, tiene graves consecuencias humanas para
millones de personas , para las Iglesias miembros del CMI tiene implicaciones
teológicas y se constituye en un desafío a favor de un cambio
profundo de estos organismos que comience en su forma de composición,
estructura y decisiones.
Vengo de América Latina donde aproximadamente 250 millones de personas
sufren exclusión y pobreza por otro lado, es una Región
sumamente rica en recursos naturales entre ellos petróleo, minerales,
bosques, cereales etc, que benefician las más ricas naciones del
mundo desde 1492 cuando llego Cristóbal Colón desde España
para conquistar.
Esta situación no es casual sino resultado de un bien elaborado
plan político-económico-militar. En toda América
Latina los gobiernos militares que causaron mas de 100000 personas desaparecidas,
además de tortura y robo de bienes, en el fondo fueron procesos
económicos de dependencia, especialmente mediante el nefasto sistema
de la deuda externa. Deuda inhumana, inmoral e injusta comparable al tributo
impuesto por los conquistadores.
Un ejemplo de esto es mi país Argentina, al comienzo del gobierno
militar en l976 la deuda era de 7.8 billones de dólares, al finalizar
la dictadura en 1983 había llegado a 45.1 billones, subrayo fuertemente
sólo en ocho años.
Pensando en América Latina y Caribe en 1975 era de 69 billones
de dólares, desde entonces fueron pagados 795 billones hasta 1990.
Hoy la deuda supera 800 billones.
Incomprensible matemáticamente hablando : más pagamos, más
debemos y más pobres somos. Esto no es sólo un problema
financiero sino una estructura inhumana que produce exclusión y
muerte especialmente para niños, mujeres , comunidades indígenas
y negras.
Hoy la escena mundial nos muestra este panorama, los Organismos no Gubernamentales
y los Organismos Religiosos además los Estados, en todos los casos
con insuficientes recursos, vienen sirviendo desde décadas atrás
en programas de nutrición y apoyo a las personas excluidas que
sufren las consecuencias de las decisiones que son tomadas en los centros
de poder económico mundial, entre ellos desde este mismo edificio
del FMI donde hoy estamos reunidos.
Los centros del poder económico toman sus decisiones basándose
en intereses financiero-económico y los Organismos Religiosos ,
Sociales y Estatales en los países del sur procuran sanar a los
heridos del sistema.
¿Hasta cuándo seguirá esta muy grave situación
de injusticia que permite además concentración sin límite
de riquezas y continuo empobrecimiento de países y comunidades?
Desde el Sur reclamamos un cambio en la estructuras del FMI y Banco Mundial
por varias razones:
1. Humanas
La situación actual significa vida o muerte para millones de personas.
En América Latina la mitad de los muertos enterrados son niños
y niñas menores de cinco años que perdieron sus vidas por
desnutrición y enfermedad.
Hablo además de 250 millones de personas lo cual significa aproximadamente
el 50% de la población que, como resultado del bajo nivel de empleo
e ingreso, viven en el nivel de pobreza y miseria. Las graves consecuencias
de esto son violencia, deterioro de la educación, de la salud,
del desarrollo y de las relaciones familiares.
2 - Eticas
Una gran mayoría de las deudas han sido resultado de préstamos
concedidos a gobiernos ilegítimos como fueron los militares en
las décadas 70 y 80.
Estos gobiernos que sirvieron a poderosos intereses económicos
internacionales se beneficiaron con los préstamos recibidos, que
hoy los gobiernos democráticos deben seguir pagando.
Este mecanismo es éticamente reprochable. Una decisión que
marcaría alguna decisión a favor de un cambio sería
la condonación de la deuda tomada por esos gobiernos con el acuerdo
del FMI y BM.
3 - Justas
La estructura y conformación del FMI y BM expresan una manifiesta
desigualdad que impide una mayor participación especialmente de
las Regiones del Sur, en la composición y en las decisiones tomadas.
Por otro lado estos países son los mas afectados en su economía,
en su libertad política y situación social por las decisiones
que los organismos económicos toman.
Afirmamos la urgente necesidad de cambios que propugnen:
I - Democratización
Voz y voto no por la capacidad de riqueza y poder de los países,
criterio contrario a la democracia y favorable al imperio del dinero,
sino por el criterio de membresía responsable en el organismo.
Mucho hablamos de democracia en el mundo sin embargo cuando de intereses
financiero se trata, prevalecen los valores del poder económico.
Sabemos que el FMI y BM son instituciones financieras pero, luego de muchos
años de trabajo es necesario hacer una evaluación de la
situación tomando en cuenta el propósito del Fondo “real
ingreso y desarrollo productivos de todos sus miembros como principal
objetivo de política económica”
II - Participación
a - Igualdad en la constitución de los organismos directivos, lo
cual permitiría una nueva dirección en las decisiones.
Ciertamente las ocho naciones ricas manejan y controlan todos los mecanismos
del FMI y BM. De no haber un cambio en este esquema llegará el
momento, si no ha llegado ya, que esas naciones serán responsables
de la mas masiva violación a los derechos económicos, sociales
y culturales de millones de personas tanto en las naciones pobres como
en los bolsones de pobreza de las ricas.
b - Reclamamos algún mecanismo por el cual los deudores tengan
voz y voto en las decisiones. Asimismo debe ser garantizada la opinión
de los Organismos Religiosos y no Gubernamentales dado su muy importante
lugar en el acompañamiento solidario a quienes sufren las consecuencias
de esta desigual situación.
III- Equidad
La injusticia de la carencia de voto para la mayoría de las naciones
dependientes se agrava por el hecho de que el país mas rico del
mundo tiene derecho al veto cuando sus intereses son afectados. Esto se
transforma en un muy injusto privilegio que suele significar muy graves
consecuencias.
Asimismo la desigualdad se manifiesta en que Europa tiene exclusivo derecho
a elegir el jefe del FMI y Estados Unidos del BM. Esta decisión
excluye la posibilidad democrática de que esos importantes funcionarios
puedan ser elegidos mediante un proceso amplio y transparente donde puedan
tener derecho a elección todos los países miembros.
Esta carencia de equidad se manifiesta también en la constante
presión que sufren los gobiernos democráticos para la implantación
de sucesivos ajustes económicos.
Argentina, mi país sufre constantemente esta presión y cada
visita de alguna delegación del FMI se constituye en una directa
amenaza a la ya insegura estabilidad económica lograda, además
una directa intervención en los asuntos internos del país.
La premisa de no intervenir en los asuntos internos de un país
ha caído en el olvido, por lo menos para los países latinoamericanos.
Si miramos hacia América Latina en este momento todos los países
están siendo presionados para llegar a la creación de la
Asociación de Libre Comercio Americano
(ALCA) propuesta que esconde detrás de la palabra “libertad”
una carencia total de igualdad en el intercambio comercial. La dureza
de EE.UU. en continuar manteniendo los subsidios a sus productos es un
ejemplo de esta carencia de equidad.
IV- Transparencia
El FMI el BM mundial tienen “brazos” para cubrir áreas
que están fuera de sus mandatos
Esta metodología de trabajo usurpa el mandato de otras instituciones
multilaterales.
Es necesario también renegociar los acuerdos de relación
entre el BM, FMI y las Naciones Unidas (UN) a fin de clarificar las responsabilidades
de ambos organismos financieros en relación a las UN.
Hago una nueva referencia a Argentina quien fue un país “muy
buen alumno” en hacer los “deberes” que impuso el FMI
especialmente en el tiempo del gobierno del Dr. Carlos S. Menem sin embargo
en ese período 1990-1999 la deuda creció en 80.9 billones
de dólares, en ese mismo tiempo el resultado de las privatizaciones
de empresas del estado alcanzó una suma aproximada a 30 billones.
Ese país “buen alumno” llegó al momento cuando
perdió el respaldo del Fondo y literalmente “cayó
al vacío”en diciembre del año 2002, el sistema político
tembló, tuvimos cinco presidentes en diez días, decenas
de muertos por la represión, el sistema bancario levantó
un muro a los depósitos del pueblo y toda la economía fue
un caos.
Finalmente dejo algunas preguntas :
Desde el CMI estamos vislumbrando una nueva forma de Instituciones Financieras.
Ellas deberían ser
- menos ideológicas
- menos burocráticas
- más flexibles y
- más pragmáticas
Deberían prestar mayor atención a una economía que
sirva principalmente, al bienestar de las personas, a una economía
que genere trabajo antes que hambre y educación y desarrollo antes
que exclusión. El desafío es adquirir una nueva visión
en la cual la vida tenga su valor real.
La preocupación del Consejo Mundial de Iglesias en cuanto a la
justicia económica se basa sobre la falta de compartir el poder
por parte de las instituciones económicas y financieras poderosas
en el mundo. Cree que solamente una verdadera democratización puede
hacer que el mercado, instituciones financieras y otras instituciones
relacionadas cumplan su papel adecuado en la sociedad. El movimiento ecuménico
por años ha criticado la falta de democracia económica,
la flagrante desigualdad internacional en la distribución de ingresos,
conocimiento, poder y riqueza. Afirmamos que el poder dentro de las Instituciones
Financieras Internacionales debe ser distribuido según los ideales
de la democracia.
En uno de los encuentros del CMI, el FMI y el Banco Mundial que se llevó
a cabo en octubre del 2003 en Washington, DC, el CMI concluyó
“En cuanto al gobierno y responsabilidad, se reconocieron comúnmente
el déficit democrático en el gobierno de las Instituciones
Financieras Internacionales (FMI) y la necesidad de reformas para que
las Instituciones financieras sean más democráticas y responsables.
Un número de cambios están en proceso y son apreciados,
pero esos cambios no son suficientemente profundos y más trabajo
tiene que ser realizado en esta área.
En particular la voz y la representación de los países en
desarrollo en las estructuras del gobierno tiene que ser ampliadas y fortalecidas”.
Para llegar a esa meta es preciso con urgencia un cambio hacia una situación
donde se haga manifiesta plenamente la democracia, la igualitaria participación
y la justicia.
Las Instituciones Financieras Internacionales exigen gobiernos responsables
y democracia en las naciones en desarrollo. Ellas mismas deberían
demostrar que son democráticas.
Finalmente dejo dos preguntas:
1 - ¿ Será posible un cambio del FM I y el BM? o todo esto
será meramente un “juego de palabras”?
2 – Hoy los Derechos Humanos son sistemáticamente violados
por los intereses de grandes monopolios de países y empresas ¿
Llegará el momento cuando la vida se imponga sobre los intereses
económicos – financieros ?
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